NFT以外的加密貨幣沒人管？數位資產應更有責任的推動| 遠見華人精英論壇

托爾斯泰就帝俄時代抵禦外侮的故事，寫成名著「戰爭與和平」，被譽為最偉大的小說之一，如果托爾斯泰生在今日，攻守易位，情節中再加上數位、加密、科技的元素，選在俄國入侵烏克蘭的時刻推出，想必會更為轟動、更為精彩。

在3月份，俄烏戰爭每天都是媒體頭條，但3/9那天，每日批俄的拜登總統，做了一件表面看來與戰爭無關的事，簽署一份關於數位資產的行政命令，而且是媒體稱為前所未有（first-ever）、政府整體（whole-of-government）的舉動。

加密資產，應更有責任的推動

年初本基金就曾表示，近一年來各界，尤其是官方，傾向使用「加密資產」取代「加密貨幣」，而拜登行政命令更明白顯示，Digital Assets涵蓋加密幣、穩定幣、及央行主權貨幣CBDC，美國媒體報導多以crypto asset稱之，而我更注意的則是白宮一再強調的Responsible development二字。

圖／近一年來各界和官方都傾向使用「加密資產」取代「加密貨幣」。圖片來自unsplash

對有關加密資產的消費者保護、金融穩定、國安、乃至創新活動，要推動，更要負責任地推動！

拜登總統行政命令，是美國首次以總統之尊，對數位資產表態，而且內容除白宮內部的國安會及經濟顧問會外，並點名財政部、商務部、勞工部、國防部、聯準會等18個部會，其規模與分量之重，真是前所未有。

而其箭頭直指四項目標、六大政策，要求行政部門配合國會、國際組織，為強化美國競爭力，鞏固美國科技暨經濟上的領導地位而努力，全文讀來很有總統的高度。

今年3/31，歐盟議會的ECON（經濟／貨幣事務委員會）及LIBE（公民自由委員會）聯席會議，以93對14（另有14票棄權）通過一項法規（transfer of funds regulation）修正案，禁止加密幣匿名，雖然尚待大會表決，但已引起各方的關注。

去年底本基金會辦了一場EU數位皮夾研討會，談到數位身分，也討論實名制問題，基於對歐盟新制的了解，如果歐盟通過加密幣不得匿名的條文，應該也不會感覺意外。

歐美連續出招，與對俄制裁有關？

美國與歐盟在3月連續出招，不免聯想到與對俄制裁有關，但如為防堵俄國藉加密資產（例如Bitcoin），規避美歐的金融制裁，似乎有點過慮，因為俄國一向敵視屬於DeFi的加密幣，也缺乏大型的交易平台，加上近年來各大交易所又頗配合反洗錢法規，俄國臨時想求助於加密幣恐有困難，所以我們對歐美舉動不必有太多政治聯想。

倒是美國的行政命令，反而是對台灣有所啟發，尤其是first-ever ,whole-of-government二字，顯示美國總統終於領悟數位資產的重要性，不知我們以「美」首是瞻的總統，能否心領神會？

至於我們行政院院長，雖然日前在立法院，回應將以一個月時間決定NFT主管機關，但NFT以外的數位資產呢？

院長似乎未讀通拜登的行政命令，也不明白各部會長期以來，都是以鋸箭法處理數位資產問題，目前除防制洗錢外（其實也是不告不理），正常業務沒人主管，消費保護、投資保障、產業發展、乃至國安問題，更是遙不可及的天邊彩虹，而這卻正是拜登對全美要揭示的腳邊玫瑰。

拜登的密使，不知有無轉告Responsible development才是全文的精華？