陳冲：拜登已簽署數位資產關鍵文件，為何台灣只看到NFT？ – 遠見雜誌

俄烏戰爭開打至今已近兩個月，許多重要消息被漫天戰事掩蓋。前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲提醒，3／9拜登簽署了一份里程碑式的數位資產行政命令，這是美國總統首度對數位資產表態。究竟其中有哪些關鍵內容？

前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲特別指出美國總統拜登3月的一項行政命令，對台灣應有所啟發，尤其是first-ever ,whole-of-government二字，顯示美國總統終於領悟數位資產的重要性。

由於自3月以來，無論是國際或國內媒體，無不被俄烏戰爭的相關報導占滿，陳冲說，3／9當天有一個重要新聞被淹沒其中，就是美國總統拜登簽署了一份關於數位資產的行政命令，被稱為前所未有的舉動。

他指出，近一年來各界，尤其是官方，傾向使用「加密資產」取代「加密貨幣」，而拜登行政命令更明白顯示，Digital Assets涵蓋加密幣、穩定幣、及央行主權貨幣CBDC，美國媒體報導多以crypto asset稱之。

白宮發布命令，美國總統首次對數位資產表態

值得注意的是，白宮一再強調Responsible development二字。對有關加密資產的消費者保護、金融穩定、國安、乃至創新活動，要推動，更要負責任地推動。

這項行政命令的重要性在於，拜登是美國首位以總統之尊對數位資產表態，而且內容除白宮內部的國安會及經濟顧問會外，並點名財政部、商務部、勞工部、國防部、聯準會等18個部會，其規模與分量之重，真是前所未有。

除此之外，陳冲提及今年3/31，歐盟議會的ECON（經濟／貨幣事務委員會）及LIBE（公民自由委員會）聯席會議，以93對14（另有14票棄權）通過一項法規（transfer of funds regulation）修正案，禁止加密幣匿名，雖然尚待大會表決，但已引起各方的關注。

他說，美國與歐盟在3月連續出招，讓人聯想到與對俄制裁有關，但如為防堵俄國藉加密資產（例如Bitcoin），規避美歐的金融制裁，似乎有點過慮。因為俄國一向敵視屬於DeFi的加密幣，也缺乏大型的交易平台，加上近年來各大交易所又頗配合反洗錢法規，俄國臨時想求助於加密幣恐有困難。

所以，他認爲我們對歐美舉動不必有太多政治聯想。但美國的行政命令，反而是對台灣有所啟發，尤其是first-ever ,whole-of-government二字，顯示美國總統終於領悟數位資產的重要性。

他提到，我們行政院院長日前在立法院，回應將以一個月時間決定NFT主管機關，但NFT以外的數位資產呢？

目前除防制洗錢外，正常業務沒人主管，消費保護、投資保障、產業發展、乃至國安問題，更是遙不可及的天邊彩虹，然而，這卻正是拜登對全美要揭示的腳邊玫瑰。